Medicina sociale e contrasto della povertà sanitaria a Lampedusa

TITOLO PROGETTO: Intervento di contrasto alle disuguaglianze di salute nel territorio della ASP di Palermo, con focus su Lampedusa

FONTE FINANZIAMENTO: Fondo interregionale

BENEFICIARI: popolazione lampedusana in condizioni di vulnerabilità socioeconomica

PARTNER progetto: ASP Palermo, Regione Siciliana

DURATA PROGETTO: 2024- 2025

L'INMP ha promosso, in collaborazione con l'ASP di Palermo, un progetto di medicina sociale finalizzato a contrastare le disuguaglianze di salute e la povertà sanitaria nel territorio di competenza dell'Azienda sanitaria provinciale, con un primo intervento realizzato presso il Poliambulatorio di Lampedusa.

L'iniziativa è nata con l'obiettivo di rafforzare l'offerta sanitaria territoriale attraverso servizi specialistici rivolti alle persone in condizioni di vulnerabilità socio-economica, integrando le prestazioni garantite dal Servizio Sanitario Nazionale e sperimentando modelli di medicina di prossimità capaci di rispondere ai bisogni delle comunità più fragili.

L'esperienza maturata ha successivamente costituito la base per il consolidamento delle attività nell'ambito del PNES – Programma Nazionale Equità nella Salute, di cui l'INMP è Organismo Intermedio per la linea di intervento "Contrastare la povertà sanitaria".

Il contesto

Nel territorio della provincia di Palermo, e in particolare nelle isole di Lampedusa e Linosa, alle condizioni di vulnerabilità socioeconomica si affiancano le difficoltà derivanti dall'insularità e dalla distanza dai principali servizi specialistici.

Questi fattori possono limitare l'accesso alle cure e generare condizioni di povertà sanitaria, soprattutto per quelle prestazioni che, pur essendo fondamentali per la salute delle persone, risultano difficilmente accessibili per motivi economici o logistici.

Per rispondere a tali bisogni, l'INMP e l'ASP di Palermo hanno avviato un percorso di collaborazione volto a sviluppare interventi di medicina sociale e medicina di prossimità, capaci di integrare l'offerta sanitaria esistente e rafforzare la capacità di presa in carico delle persone più vulnerabili.

Gli obiettivi

Il progetto si proponeva di:

contrastare la povertà sanitaria e le disuguaglianze di accesso alle cure;
rafforzare i servizi sanitari territoriali nelle aree caratterizzate da maggiore vulnerabilità;
sviluppare modelli di medicina sociale e medicina di prossimità;
integrare l'offerta sanitaria dell'ASP di Palermo con prestazioni specialistiche dedicate;
promuovere una presa in carico più efficace delle persone in condizioni di fragilità socioeconomica.

Gli interventi realizzati a Lampedusa

Il primo intervento del progetto è stato realizzato presso il Poliambulatorio di Lampedusa, dove l'INMP ha sostenuto il potenziamento delle strutture sanitarie attraverso l'acquisto di nuove attrezzature, l'allestimento di spazi dedicati e il rafforzamento delle risorse professionali.

L'iniziativa ha consentito l'attivazione di nuovi ambulatori di medicina sociale dedicati a tre principali aree di intervento:

odontoiatria sociale;
oculistica sociale;
supporto ai servizi di salute mentale.

Contestualmente sono stati definiti i criteri di presa in carico delle persone in condizioni di vulnerabilità socioeconomica e sono stati sviluppati percorsi dedicati per l'erogazione delle prestazioni protesiche.

Odontoiatria e oculistica sociale

Gli ambulatori hanno rappresentato un importante ampliamento dell'offerta sanitaria del Poliambulatorio di Lampedusa.

I servizi sono stati rivolti all'intera popolazione dell'isola e hanno previsto visite specialistiche, percorsi di cura e, per le persone individuate secondo criteri economici e clinici predefiniti, la fornitura gratuita di protesi odontoiatriche mobili e occhiali con lenti correttive.

L'obiettivo è stato quello di rimuovere le principali barriere economiche all'accesso alle cure, garantendo prestazioni che spesso rappresentano uno dei bisogni sanitari maggiormente insoddisfatti tra le persone in condizioni di fragilità.

Notizie sul progetto

Una rete di sanità di prossimità

L'intervento realizzato a Lampedusa si è inserito nel più ampio percorso di medicina sociale sviluppato dall'INMP in diversi territori del Paese.

Attraverso la collaborazione con l'ASP di Palermo, il progetto ha contribuito a rafforzare la rete territoriale dei servizi sanitari, sperimentando un modello fondato sulla prossimità, sull'integrazione tra istituzioni e sulla capacità di raggiungere le persone che incontrano maggiori difficoltà nell'accesso alle cure.

In un territorio caratterizzato dall'insularità e dalla distanza dai principali servizi specialistici, questo modello ha rappresentato uno strumento concreto per trasformare la prossimità in un elemento qualificante dell'assistenza sanitaria.

Un progetto che continua nel PNES

Sebbene il progetto si sia concluso, le attività avviate non si sono interrotte.

L'esperienza maturata a Lampedusa ha infatti costituito uno dei presupposti per il successivo sviluppo delle attività nell'ambito del PNES – Programma Nazionale Equità nella Salute 2021-2027, finanziato con fondi europei FSE+ e FESR.

Gli ambulatori di odontoiatria sociale e oculistica sono oggi parte integrante della linea di intervento "Contrastare la povertà sanitaria", area dove INMP svolge il ruolo di Organismo Intermedio.

Il passaggio al PNES ha consentito di consolidare e dare continuità alle attività sperimentate, trasformando un progetto territoriale in un intervento strutturale inserito all'interno di una strategia nazionale per la riduzione delle disuguaglianze di salute.